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劉曉盼對二輪電荒的三點思考

时间:2019-11-09 09:22:20 来源:互联网 阅读:0次

刘晓盼:对二轮电荒的三点思考

近日,二轮电荒来势汹汹,这一次的电荒,从9月份就初露端倪,8月末时南方电电力缺口已近15%,近由于煤炭价格快速上涨,电厂储煤压力较大,10月底,全国363家直供电厂电煤库存量达到4293万吨,可耗天数达到18.6天,相对30天的可靠供应线,电厂迎峰度冬的储煤量依然不足,甚至有报道认为,今年四季度全国电力缺口将高达4000万千瓦

对于电荒这一问题,今年上半年我国一些省份经历淡季电荒时,许多专家学者都提出了大量宝贵意见,但我认为多数理由不足以服人,许多对策犯了头痛医头、孤立看待问题的错误,对此次的二轮电荒,我有以下三点思考:

一、电荒的根本原因是什么

上半年,我国多地遭遇了罕见的淡季电荒,这表明电荒现象正在向全局化、常态化转变,但电荒的原因是什么有人认为是来水减少、电煤供应不足,有人认为是电煤价格过高,也有人认为是体制性因素我认为,电力作为与经济密切联系的一个重要参照,其过剩亦或不足,必须放到宏观经济背景下分析,否则就很难解释为什么07年我国南方遭遇大旱、电煤同样供应紧张时没有发生电荒,也很难解释04年电煤价格只有当前电煤价格的一半、政府实行煤电联动下还出现有史严重的全国大缺电

换句话说,造成电荒的根本原因就是经济失衡,2003年前的电荒,其主要原因是我国那一段时期的经济发展以稳为主,GDP增速连续六年都在两位数以下,当经济突然快速增长时,过低的电力装机容量难以满足经济的需要,因此要靠大规模装机来缓解而今年电荒的原因是经济需求畸形旺盛,由于今年是十二五开局之年,大批项目开工建设,且受十一五末为完成节能减排任务的影响,部分高耗能企业的产能在今年大幅释放,这是造成今年电荒的根本原因,实际上我国的电力装机是够用的,前三季度,我国发电量34540亿千瓦时,同比增长12.7%,高于9.4%的经济增速,而前三季度全国火电累计平均利用小时数为3986小时,估计全年的发电小时数也不会超过5500小时,实际上这一数字可以达到6000到7000小时,足以缓解目前缺电状况

二、这次电荒会大面积蔓延么

如果只就目前的供需情况来看,我国冬季水电无法全部出力,火电既存在着资金不足、煤价上涨和运量限制的客观因素,也有发电赔钱,买煤不如倒逼电价上涨简单这样的主观因素,发电能力受限,那么后续我国是否就一定会出现大面积二轮电荒呢我认为不一定

我们之所以这样认为,除却考虑到国家对电煤工作的高度重视,也是建立在对后续经济走势的判断上今年以来,国家的宏观经济思路是通过主动降速来倒逼产业转型升级,在这样的大前提下,电力需求一方面将随着经济增长放慢而下降,8月份全社会用电量增速同比已经出现了一次大幅下滑,另一方面电力需求也会因着高耗能产业的升级转型而减少,这就是我国不一定会出现二轮电荒的判断依据

实际上,还有一个相应的能源例子可以补充这一依据,即10月9日,我国持续了16个月的油价上涨格局终于逆转,汽油柴油每吨均下调300元,为我国防通胀政策提供坚实支撑,油价的下调会带动煤炭价格回落,事实上,如果能挤出煤炭中的部分炒作资本,我国煤炭价格完全可以回落到正常范围,因此,我国电力后续发展不仅不一定会出现电荒,反而可能会呈现需求回调的态势,这需要我们提前关注,不要被电荒吓倒,也要想一想,后期一旦电力过剩,怎么办

三、我们的应对措施有那些

综上所述,为了应对后续的电力安全平稳供应,我认为应做到以下几点:

一是做好煤炭储备工作这既为电力供应提供保障,也可以预防经济发生大幅波动,这要求电厂及各省要大力重视煤炭调运工作,在冬季用电高峰前再集中精力抢抓一段时间煤炭储备

二是做好电力协调工作要根据不同省市的需求量,提前做好几大电、特高压输电的协调配送工作,尤其对于压力较大的华南、华中电,要引起重视,未雨绸缪,防止电荒蔓延

三是做好产业转型工作建材、冶金和石化行业既是我省的优势产业,也是传统的高耗能产业国家的严厉宏观调控,也正是高新产业升级发展的大好机遇,要抓住这样的机会,减少能源对经济发展的约束

四是做好经济紧盯工作电力和经济密切相关,既要看到经济快速发展下电力需求的快速提升,也要考虑到经济下滑时电力需求同样会急剧下滑,要注意参照经济指标,做好电力包括能源的整体预调工作

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